MODELO DE GESTION Y ADMINISTRACION FINANCIERA, CONTROL Y AUDITORIA PARA MUNICIPIOS
MODULO I – SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA
Concepto de Administración Financiera. Objetivos. Características. Centralización normativa y descentralización operativa. Componentes del Sistema.
MODULO II – SISTEMA DE PRESUPUESTO
Definición y objetivos. Sistema de planificación y presupuesto. El presupuesto público: Definición. Principios presupuestarios. Clasificaciones presupuestarias: Requisitos. Objetivos. Clasificadores presupuestarios. Sistemas presupuestarios: Presupuesto Por Programas. Relación insumo-producto. Relaciones de condicionamiento. Categorías programáticas. Medición e indicadores de la gestión. Etapas del proceso o ciclo presupuestario: El proceso de formulación. Modificaciones al presupuesto. Programación de la ejecución presupuestaria. Evaluación y control del presupuesto. Interrelaciones con otros sistemas.
MODULO III – SISTEMA DE CONTABILIDAD
Definición y objetivos. Relaciones con los restantes sistemas. Lineamientos básicos del sistema de contabilidad. Organización institucional. Principios de contabilidad de aceptación general. Funciones y competencia de la contaduría general. Los principios de contabilidad generalmente aceptados para el sistema de contabilidad gubernamental y normas generales de contabilidad. Plan de cuentas. Matrices de conversión y proceso de contabilización por partida doble. Libros de contabilidad. Etapas o momentos del registro contable. Metodología y procedimientos: Momentos de registro de recursos. Momentos de registro de gastos. Modificaciones al registro: Desafectación. Corrección. Cambio de imputación. Clasificación de los gastos. Procedimiento de registros presupuestario y contable. Procedimiento de contabilización por partida doble. Estados financieros, presupuestarios y económicos.
MODULO IV – SISTEMA DE TESORERIA
Definición y objetivos. Organización del sistema. Relaciones con otros sistemas. Programación financiera. Métodos de programación financiera. La cuenta única o unidad de caja. Sus elementos. Procedimiento de registro y operatoria de recursos y de pagos. Conciliaciones bancarias. El libro banco.
MODULO V – SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Concepto. Objetivos y características. Instrumentos básicos del sistema: Catálogo de bienes y servicios. Plan anual de contrataciones. Registro único de proveedores. Modalidades de compras y contrataciones. Contratos comprendidos. Formas de contratación. Reglas general de las contrataciones. Modalidad de la licitación y el concurso. Contrato y garantías. Programación de adquisiciones. Almacenes. Normas y procedimientos para su administración. Procedimientos. Organización del sistema de compras y contrataciones. Interrelación con otros sistemas.
MODULO VI – SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES
Concepto. Objetivos y carácter. Movimientos patrimoniales. Altas: Distintos tipos. Bajas: Distintos tipos. Procedimiento para efectuar el recuento físico de los bienes de uso. Formas de efectuar la identificación. Criterios de valuación.
MODULO VII – SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS
Concepto. Objetivos y características. Instrumentos básicos. Registro presupuestario y contable. Procedimientos. Organización del sistema. Relación con otros sistemas.
MODULO VIII – SISTEMA DE CONTROL INTERNO GERENCIAL Y AUDITORIA
Concepto y definiciones. Control y auditoría. Objetivos. Control interno gerencial. Objetivos. Control interno financiero. Control interno administrativo. Auditoría interna. Alcance del control interno. Definición de auditoría interna. Alcance. La auditoría externa. Clasificación de la auditoría. Organización del sistema de control. Técnicas y prácticas de auditoría.